福建省林业局关于省政协十三届一次会议1051号提案的答复

肖汉辉委员：

　　《关于加快我省“以竹代塑”工作助力清新福建的建议》（1051号）收悉。现答复如下：

　　我省是竹业大省，现有竹林面积1845万亩。近年来，我省按照习近平总书记关于发展竹产业的重要指示精神，坚持“以二促一带三”发展战略，持续做好竹文章。2016年，省政府办公厅出台《关于加快推进竹产业发展七条措施的通知》；2022年3月，省林业局、省发改委等十部门出台了《关于加快推进竹产业高质量发展的通知》，为竹产业发展提供资金扶持和政策保障。2022年，全省竹产业总产值（1052亿元）、毛竹林面积（1701万亩）、竹业从业人员数量（超30万人）、出口创汇金额（超10亿美元）等各项指标均居全国前列，为推进“以竹代塑”奠定了良好的基础。

　　我局通过以下几个举措，不断推进我省“以竹代塑”进程。一是实施现代竹业重点县项目建设。2019年以来，省级财政共安排专项补助资金11495万元，使得项目区丰产竹林示范基地的竹林单位面积产量和效益显著提高。截至2022年底，全省累计建设竹林道路长度64322公里，丰产竹林达808.7万亩，占全省竹林面积43.83%。据统计，2022年全省竹材产量9.78亿根，为竹产业高质量发展，推进“以竹代塑”，提供了充足的原料保障。二是支持笋竹精深加工示范县建设。2019年以来，省级财政共安排专项补助资金18105万元，加快笋竹企业转型升级。全省现有笋竹加工企业2300多家，其中规模以上笋竹加工企业近400家。通过FSC认证的竹林面积300多万亩。竹家具、竹厨具、竹集成材、竹户外地板、竹活性炭、竹笋加工等产品产量均居全国前列。三是推动竹业一二三产业融合发展。2019年以来，省级财政共安排专项补助资金18385万元，加快全产业链优化升级。建成国家永安林竹产业示范园区、建瓯笋竹城、建阳竹循环经济产业园、政和中国竹具工艺城、漳平户外木竹制品产业示范园、连城朋口木竹加工产业园等一批竹产业园区。邵武市、政和县累计举办十届国际竹产品设计大赛，征集设计作品2.96万件。成立省竹木产业工业设计研究院、竹产业研究院等；建立政和县茶竹旅文化一条街、邵武“竹立方”等集竹产品体验、竹文化展示于一体的竹产业体验基地，成功打造了邵武E知竹网、永安竹师傅等竹产业电子商务交易及信息互换平台和共享用工平台等。在福建海峡股权交易中心达成全国首笔竹林碳汇项目，交易额达124.2万元。四是明确把木竹产品绿色生产（探索“以竹代塑”科技攻关）、竹产业一二三产融合发展、竹加工装备现代化等列入省级财政林业经济发展专项资金的重点支持方向。特别是组织实施了“机制竹炭绿色生产关键技术开发”、“环保型竹木胶黏剂制备技术研究及应用”等多个“以竹代塑”科技攻关项目。已开发100多个系列上万个品种竹制品，有望成为塑料的最佳替代品，并已在餐具、吸管、饮料棒、安全帽、家居家具等方面“代塑”取得积极进展。同时，2020年以来，我省抢抓欧盟“禁塑令”机遇，加大“以竹代塑”的宣传力度。

　　下一步，我们将以推动实施《关于加快推进竹产业高质量发展的通知》为重点，充分吸收提案建议，积极配合省工信厅起草并落实好《加快推进我省竹产业高质量发展行动方案（2023-2025年）》，进一步制定出台相关扶持政策，大力推进“以竹代塑”，助力加快清新福建、美丽福建建设。

　　一是完善竹林生产经营机制。借鉴沙县林改“股权共有、经营共管、资本共盈、收益共享”的“四共一体”合作模式，推广“龙头企业+合作社+林农”等模式，鼓励竹加工龙头企业建设原料林基地，促进竹山林权加快流转，提升竹林规模化、集约化经营水平。

　　二是实施发展专项补助。每年安排1亿元省级财政竹产业专项补助资金，实施一批现代竹业重点县项目，持续开展丰产竹林基地建设、竹山滴灌和机耕道建设、维护和升级改造；实施一批笋竹精深加工示范县项目，扶持规模以上笋竹加工企业购置关键设备、开展研发、品牌创建、平台建设、开拓市场、FSC认证等，加快转型升级；支持一批竹产业一二三产融合发展重点县建设，重点支持丰产竹林、笋竹产业园区建设、关键技术设备的研发购置、品牌及电商平台建设、竹旅游、竹文化等，推动竹产业一二三产深度融合发展。

　　三是积极开发林业碳汇。持续开展竹林碳汇方法学研究，开发储备一批竹林碳汇项目，实施竹林增汇工程，鼓励开发竹林碳汇信贷产品，并通过数字赋能强化监管和服务。

　　四是支持产品开拓市场。支持各地发展竹产业特色品牌，组建区域性特色竹产品交易中心或网上交易运营平台，开展大宗竹产品交易。鼓励各地依托“竹博会”等平台，积极举办各类竹产业设计、创新、品牌推介活动。

　　感谢对林业工作的关心和支持。

　　领导署名：王智桢  林旭东

　　联 系 人：林业改革与产业发展处  伍清亮

　　联系电话：0591-88608099

　　福建省林业局           

　　2023年6月26日