福建省林业局关于省十四届人大二次会议第1567号建议的答复

杜德明代表：

　　《关于打造福建闽台精品麻笋竹园区大力振兴乡村的建议》（第1567号）由我局会同省委台湾工作办公室、省农业农村厅、省科技厅、省文化和旅游厅等单位办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记关于竹产业的重要指示精神，先后出台《关于加快推进竹产业高质量发展的通知》《福建省加快推动竹产业高质量发展行动方案（2023—2025年）》和《关于加快竹山流转提升竹业经营效益的通知》，切实将福建竹资源优势转化为经济优势，持续把小竹子做成大产业，助力农民增收和乡村振兴。据统计，2023年全省竹林面积1873万亩，竹产业总产值超过1100亿元，出口创汇金额超过10亿美元，均居全国前列。在笋竹产业发展方面，通过大力实施省级财政竹产业专项补助资金项目，福建笋竹精深加工稳步推进，全省共有各类笋竹加工企业2600多家，其中规模以上笋竹加工企业超过400家，产值超过1亿元的企业超过120家。笋食品已形成“上游水煮笋、手剥笋——下游预制菜、电商零食”的产业链条，上游产业链重点企业有明良、天添、惊石等食品公司，下游产业链重点企业有明成、夷山物产等。2023年全省竹笋（干）产量超200万吨，建瓯已成为全球最大冬春笋交易市场，水煮笋产能占全球30%，手剥笋产能占全国30%。在推进闽台笋竹融合发展方面，我省高度重视国家级台创园建设，全省6个国家级台创园建设连续6年包揽国家考评前6名；2019年，我省又新设了9个闽台农业融合发展产业园，其中在厦、漳、泉闽南地区新设了同安、漳浦、南靖、永春等4个园区；2023年，全省台创园和产业园共引进台资农业项目68个，合同利用台资1.15亿美元。

　　针对麻笋清水笋存在的资源分散与利用率低、深加工规模化不足、技术创新不足以及人才短缺等问题，我局将会同省直有关部门，充分发挥闽南地区作为全国两个制作麻笋清水笋的产区之一的优势，依托同安、漳浦、南靖、永春等闽南地区已建立的闽台融合发展产业园，打造福建闽台精品麻笋竹园区，大力推动乡村振兴。

　　一、关于落地中央关于支持两岸融合发展的《意见》。贯彻落实《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》《关于农业农村领域支持福建探索海峡两岸融合发展新路的若干措施》文件精神，加大台湾农民创业园建设支持力度，加强闽台人才、资金等要素资源对接，支持台企台农聚集地区建设海峡两岸乡村振兴合作基地；支持闽南地区参加海峡两岸农业交流大会、海峡两岸（三明）林业博览会暨投资贸易洽谈会等展会，加大招商引资力度，吸引更多台胞台企入园创业创新。

　　二、关于培育龙头企业，带动小微企业发展。落细落实《促进农业产业化龙头企业做大做强的八条措施》，加强对笋竹产业龙头企业的指导、服务，对重点项目落实“一企一策”，促进企业提质增效升级，对企业年营业收入达到一定规模给予资金支持；加大笋制品企业扶持力度，引导笋制品企业引进全自动化生产线，积极研发功能化、个性化健康笋食品；支持兼并重组、扩大规模的竹产业项目按规定享受技改项目融资支持专项政策，对掌握特色工艺、技术、配方的企业，在专精特新企业评选中予以加分支持。

　　三、关于搭平台、建配套，整合资源，服务产业集聚。继续提升国家永安林竹产业示范园区、建瓯笋竹城、政和·中国竹具工艺城等一批竹产业园区，加快同安、漳浦、南靖、永春等闽台农业融合发展产业园建设，对符合条件的投资建设竹综合循环利用生态园区的企业，按规定提供贴息贷款政策支持。用好用足省级财政竹产业专项补助、园区产业发展、贷款贴息等政策，强化用林用地保障、项目资金安排、税收减免优惠等，推动竹板材、笋制品、竹生活用品等优势产业发展，开发“以竹代塑”“以竹代钢”等新产品，抢占“以竹代塑”发展先机。

　　四、关于推动技术创新和人才培养。建设全省科技成果转移转化公共平台，完善国家技术转移海峡中心和中科院科技服务网络（STS）福建中心等平台功能，组织实施一批科技计划项目，推进竹产业成果转化应用，对促成竹产业科技成果落地转化的国家级、省级技术转移机构以及购买重大科技成果并实现产业化的企业，符合条件的给予资金补助；深入推进科技特派员制度，引导和支持科技特派员深入基层一线，推动笋竹产业关键技术攻关，帮助企业培养高素质产业人才，提高我省笋竹企业核心竞争力。

　　五、关于加快推动林竹一二三产融合发展。支持开发竹观光﹑竹康养、笋美食等产业，加快建设竹博园、竹林漫道、竹林小镇、竹文化公园等设施，打造“竹文化+”生态旅游和森林康养品牌；支持竹木制品企业通过跨境电商、境外参展、线上参展、代参展以及参加福品博览会、广交会等内外贸一体化展会，对展位、布展和办证等费用予以支持；支持建设笋竹产品质量检测中心、竹材料创新中心，发挥福建省竹产业标准化技术委员会作用，加快研究竹原材料标准，探索建设竹标准材交易市场；持续升级“福林贷”“竹益贷”等信贷产品，简化信贷业务流程，推动龙头骨干企业及其产业链配套企业列入金服云平台“快服贷”名单，畅通金融服务绿色通道。

　　感谢对林业工作的关心和支持。

　　领导署名：王智桢  林旭东

　　联 系 人：杨兰兰（改革发展处）

　　联系电话：0591-87853728

　　福建省林业局      

　　2024年5月8日      

　　（此件主动公开）