表1  2020年福建省政务公开评估指标体系（省直部门）

一级指标

二级指标

文件依据

评估对象

基础性指标（100分）

一、主动公开（30分）

1.规范性文件公开

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

各部门

2.规范性文件立改废

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

各部门

3.行政决策公众参与机制

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

各部门

4.重大决策预公开

1.《重大行政决策程序暂行条例》（国令第713号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则的通知（国办发〔2016〕80号）

各部门

5.机构设置

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

各部门

6.权责清单

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
4.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

各部门

7.行政许可办理情况

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

各部门

8.行政处罚、行政强制办理情况

各部门

9.规划计划

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

各部门

10.财政预决算及专项资金信息

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号
3.《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预〔2010〕31号）

各部门

11.三公经费信息

各部门

12.议案提案办理结果公开

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》闽政办〔2018〕43号

各部门

13.政府采购

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）
3.《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕26 号）

各部门

14.双随机一公开

1.《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）

各部门

15.公务员招录

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

各部门

16.疫情防控

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

各部门

二、依申请公开（16分）

17.政府信息公开申请接收渠道说明的规范性

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
4.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

各部门

18.政府信息公开申请接收渠道管理的规范性

各部门

各部门

19.答复内容的规范性

各部门

20.电话咨询处理规范性

各部门

三、政策解读回应（15分）

21.重大政策解读

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
4.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》闽政办〔2018〕43号
5.《福建省人民政府办公厅关于加强政策解读工作的通知》（闽政办〔2015〕87号）
6.《福建省人民政府办公厅关于进一步提高重大政策解读质量的三条措施》

各部门

22.回应社会关切

各部门

四、公开机制建设（9分）

23.政府信息公开指南

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

各部门

24.政务公开培训

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

各部门

25.政府信息公开制度

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

各部门

五、平台建设（15分）

26.网站检索功能的实用性

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

各部门

27.政府信息公开平台

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）
3.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

各部门

28.便民服务热线畅通性

1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

各部门

29.在线互动平台实用性

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
3.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

各部门

30.“互联网+政务服务”

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）

各部门

31.政务新媒体建设

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
4.《福建省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》

各部门

六、监督保障（15分）

32.政府信息公开工作年度报告内容质量情况

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
4.《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）

各部门

33.工作推进

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（ 国办发〔2019〕54号）
4.《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）

各部门

34.政务公开绩效考核

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

各部门

激励性指标（10分）

共性激励指标(8.5分)

1.政策解读及时性和方式多样性

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于加强政策解读工作的通知》（闽政办〔2015〕87号）
4.《福建省人民政府办公厅关于进一步提高重大政策解读质量的三条措施》

各部门

2.突发公共事件舆情回应

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（闽政办〔2016〕173号）

各部门

3.“六稳”“六保”专栏设置

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

各部门

4.政务公开培训

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

各部门

5.政务信息管理

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

各部门

个性激励指标（1.5分）

1.市场监管规则和标准及基层政务公开事项标准目录指引

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（ 国办发〔2019〕54号）
3.《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）

市场监督局

2.办事服务公开标准化及基层政务公开事项标准目录

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（ 国办发〔2019〕54号）
3.《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）

发改委

3.基层政务公开事项标准目录指引

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（ 国办发〔2019〕54号）
3.《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）

住建厅、民政厅、教育厅、卫健委、生态环境厅、人社厅、农业农村厅、自然资源厅、财政厅、文化和旅游厅、司法厅、公安厅、应急管理厅

表2  2020年福建省政务公开评估指标体系
（设区市、平潭综合实验区）

基础性指标（100分）

一级指标

二级指标

文件依据

一、主动公开（30分）

1.规章和规范性文件公开

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

2.规范性文件立改废

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

3.行政决策公众参与机制

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

4.重大决策预公开

1.《重大行政决策程序暂行条例》（国令第713号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则的通知(国办发〔2016〕80号)

5.机构设置

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

6.权力配置公开

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

7.权责清单

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
4.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

8.行政许可办理情况

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

9.行政处罚、行政强制办理情况

10.规划计划

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

11.国民经济和社会发展统计信息

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

12.行政事业性收费

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

13.财政预决算信息

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号）
3.《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预〔2010〕31号）

14.三公经费信息

15.专项资金

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

16.议案提案办理结果公开

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

17.常务会议及全体会议公开

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

18.政府采购

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）
3.《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》闽政办〔2018〕26 号

19.双随机一公开

1.《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）

20.重大建设项目

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
2.《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕94号）
3.《福建省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕25号）

21.防范化解重大风险

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

22.精准脱贫

23.污染防治

24.教育信息

1.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
3.《福建省教育厅办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》

25.医疗卫生

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

26.社会福利

1.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
2.《福建省民政厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

27.社会救助

1.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
2.《福建省民政厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

28.就业创业信息

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

29.疫情防控

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

30.突发公共事件

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

31.环境保护

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
4.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》闽政办〔2018〕43号

32.安全生产

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）

33.食品药品安全

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《中华人民共和国食品安全法》（2018版）
3.《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）
4.《食品药品监管总局关于印发食品药品安全监管信息公开管理办法的通知》(食药监法〔2017〕125号)

34.产品质量监管

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）

35.公务员招录

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

36.市政建设

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

37.公共服务

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）

38.土地征收

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕29号）

39.国有土地上房屋征收与补偿

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

40.治安管理

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

41.“六稳”“六保”政策落实

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

42.优化营商环境

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

二、依申请公开（16分）

43.政府信息公开申请接收渠道说明的规范性

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
4.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

44.政府信息公开申请接收渠道管理的规范性

45.答复内容的规范性

46.电话咨询处理规范性

三、政策解读回应（15分）

47.重大政策解读

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
4.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》闽政办〔2018〕43号
5.《福建省人民政府办公厅关于加强政策解读工作的通知》（闽政办〔2015〕87号）
6.《福建省人民政府办公厅关于进一步提高重大政策解读质量的三条措施》

48.回应社会关切

四、公开机制建设（9分）

49.政府信息公开指南

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）)

50.政府信息公开制度

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）)

五、平台建设（15分）

51.网站检索功能的实用性

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

52.便民服务热线畅通性

1.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

53.政府公报

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）
3.《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》（闽政办〔2018〕46号）

54.在线互动平台实用性

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
3.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

55.政府信息公开平台

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）
3.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

56.政务新媒体建设

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
4.《福建省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》

六、监督保障（15分）

57.政府信息公开工作年度报告公开情况

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
4.《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）

58.政府信息公开工作年度报告内容质量情况

59.工作推进

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（ 国办发〔2019〕54号）
4.《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）

60.政务公开培训

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

61.政务公开绩效考核

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

激励性指标（10分）

1.政务信息管理

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

2.政策解读及时性和方式多样性

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3..《福建省人民政府办公厅关于加强政策解读工作的通知》（闽政办〔2015〕87号）
4.《福建省人民政府办公厅关于进一步提高重大政策解读质量的三条措施》

3.常务会议

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

4.突发公共事件舆情回应

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（闽政办〔2016〕173号）

5.“六稳”“六保”专栏设置

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

6.重大建设项目

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
2.《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕94号）
3.《福建省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕25号）

7.组织领导

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

表3  2020年福建省政务公开评估指标体系（县（市、区））

基础性指标（110分）

一级指标

二级指标

文件依据

一、主动公开（30分）

1.规范性文件公开

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

2.规范性文件立改废

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

3.行政决策公众参与机制

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

4.重大决策预公开

1.《重大行政决策程序暂行条例》（国令第713号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开工作的意见》实施细则的通知(国办发〔2016〕80号)

5.机构设置

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

6.权力配置公开

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

7.权责清单

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
4.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

8.行政许可办理情况

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

9.行政处罚、行政强制办理情况

10.规划计划

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

11.国民经济和社会发展统计信息

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

12.行政事业性收费

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

13.财政预决算信息

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《财政部关于印发<地方预决算公开操作规程>的通知》（财预〔2016〕143号）
3.《财政部关于进一步做好预算信息公开工作的指导意见》（财预〔2010〕31号）

14.三公经费信息

15.专项资金

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

16.议案提案办理结果公开

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办〔2018〕43号）

17.常务会议及全体会议公开

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

18.政府采购

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕97号）
3.《福建省人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》闽政办〔2018〕26 号

19.双随机一公开

1.《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）

20.重大建设项目

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
2.《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕94号）
3.《福建省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕25号）

21.防范化解重大风险

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

22.精准脱贫

23.污染防治

24.教育信息

1.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
3.《福建省教育厅办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》

25.医疗卫生

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

26.社会福利

1.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
2.《福建省民政厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

27.社会救助

1.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
2.《福建省民政厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

28.就业创业信息

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

29.疫情防控

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

30.突发公共事件

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

31.环境保护

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于推进社会公益事业建设领域政府信息公开的意见》（国办发〔2018〕10号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
4.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》闽政办〔2018〕43号

32.安全生产

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）

33.食品药品安全

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《中华人民共和国食品安全法》（2018版）
3.《食品药品监管总局关于印发食品药品安全监管信息公开管理办法的通知》(食药监法〔2017〕125号)
4.《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）

34.产品质量监管

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2017〕24号）

35.公务员招录

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

36.市政建设

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

37.公共服务

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》（国办发〔2015〕86号）

38.土地征收

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》（国土资厅发〔2014〕29号）

39.国有土地上房屋征收与补偿

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

40.治安管理

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）

41.“六稳”“六保”

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

42.优化营商环境

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

二、基层政务公开标准化规范化工作（10分）

43.基层政务公开标准化规范化工作

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（ 国办发〔2019〕54号）
3.《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）

三、依申请公开（16分）

44.政府信息公开申请接收渠道说明的规范性

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
4.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

45.政府信息公开申请接收渠道管理的规范性

46.答复内容的规范性

47.电话咨询处理规范性

四、政策解读回应（15分）

48.重大政策解读

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
4.《福建省人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》闽政办〔2018〕43号
5.《福建省人民政府办公厅关于加强政策解读工作的通知》（闽政办〔2015〕87号）
6.《福建省人民政府办公厅关于进一步提高重大政策解读质量的三条措施》

49.回应社会关切

五、公开机制建设（9分）

50.政府信息公开指南

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）)

51.政府信息公开制度

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）)

六、平台建设（15分）

52.网站检索功能的实用性

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

53.“互联网+政务服务”

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）

54.政府信息公开平台

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）
3.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

55.政务新媒体建设

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》
4.《福建省促进政务新媒体健康有序发展七条措施》

七、监督保障（15分）

56.政府信息公开工作年度报告公开情况

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
4.《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）

57.政府信息公开工作年度报告内容质量情况

58.工作推进

1.《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）
2.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
3.《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）

59.政务公开培训

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

60.政务公开绩效考核

1.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
2.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》

激励性指标（10分）

1.政务信息管理

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

2.政策解读及时性和方式多样性

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于加强政策解读工作的通知》（闽政办〔2015〕87号）
4.《福建省人民政府办公厅关于进一步提高重大政策解读质量的三条措施》

3.常务会议

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）

4.突发公共事件舆情回应

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（闽政办〔2016〕173号）

5.“六稳”“六保”专栏设置

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）

6.重大建设项目

1.《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）
2.《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕94号）
3.《福建省人民政府办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见》（闽政办〔2018〕25号）

7.组织领导

1.《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）
2.《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）
3.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2019年政务公开工作主要任务的通知》